労災認定方法（2011）

中華人民共和国人力資源と社会保障部令第8号

二○一○年十二月三十一日

第一条労働災害認定手順を規範化し、法により労災認定を行い、当事者の合法的権益を維持するため、「労災保険条例」の関連規定に基づき、本弁法を制定する。

第二条社会保険行政部門は、労働災害認定を本弁法に従い執行する。

第三条労働災害認定は客観的公正、簡便で便利でなければならず、認定手続は社会に公開しなければならない。

第四条従業員に事故傷害が発生した場合、または職業病予防法の規定に従って診断され、職業病として認定された場合、所在単位は事故傷害が発生した日または診断され、職業病と認定された日から30日間以内に、統一地区社会保険行政部門に労働災害認定申請を提出しなければならない。

特別な状況がある場合、社会保険行政部門の同意を得て、申請期限は適当に延長できます。

前項の規定に基づき、省級社会保険行政部門に労働災害認定申請を提出しなければならない場合、所属地の原則に基づき、使用者の所在地に区を設ける市級社会保険行政部門に提出しなければならない。

第五条雇用単位が所定の時間内に労働災害認定申請を提出していない場合、傷害を受けた従業員又はその近くの親族、労働組合組織は事故傷害が発生した日又は診断され、職業病と認定された日から1年以内に、直接に本弁法第四条の規定に従って労働災害認定申請を提出することができる。

第六条労災認定申請は「労災認定申請書」に記入し、次の書類を提出しなければならない。

（一）労働、雇用契約書のコピー又は使用者と労働関係（事実労働関係を含む）、人事関係の他の証明資料。

（二）医療機関が発行した受傷後診断証明書又は職業病診断証明書（又は職業病診断鑑定書）。

第七条労働災害認定申請者が提出した申請資料は要求に適合し、社会保険行政部門の管轄範囲に属し、かつ受理期限内にある場合、社会保険行政部門は受理しなければならない。

第八条社会保険行政部門は、労働災害認定申請を受取った後、15日以内に申請者が提出した書類を審査し、書類が完全である場合、受理または却下する決定をしなければならない。

社会保険行政部門は申請者から提出された全部の補正資料を受け取った後、15日以内に受理または却下の決定をしなければならない。

社会保険行政部門が受理を決定した場合は、「労災認定申請受理決定書」を発行しなければならない。却下を決定した場合は、「労災認定申請却下決定書」を発行しなければならない。

第九条社会保険行政部門は、労災認定申請を受理した後、必要に応じて申請者に提供された証拠を調査し、確認することができる。

第十条社会保険行政部門は調査を行い、2名以上の従業員が共同で行い、公務執行の証明書を提示しなければならない。

第十一条社会保険行政部門の従業員は、労災認定において、次の調査と確認を行うことができる。

（一）仕事の必要に応じて、関係機関と事故現場に入る；

（二）法により労災認定に関する資料を調べ、関係者に問い合わせ、調査調書を作成する。

（三）記録、録音、録画と労働災害認定に関する資料の複製。

調査の確認作業の証拠収集は行政訴訟証拠収集の関連規定を参照して実行する。

第十二条社会保険行政部門の職員が調査・検証を行う場合、関係機関と個人は協力しなければならない。

使用者、労働組合組織、医療機関及び関係部門は関係者の協力を手配し、事実に基づいて状況と証明資料を提供しなければならない。

第十三条社会保険行政部門は、労働災害認定を行う際に、申請者に提供される国家の関連規定に適合する職業病診断証明書または職業病診断鑑定書については、調査を行わない。

職業病診断証明書又は職業病診断鑑定書が国の規定の要求と様式に適合しない場合、社会保険行政部門は証拠を提示する部門に改めて提供するよう要求することができる。

第十四条社会保険行政部門は、労災認定申請を受理した後、業務の必要に応じて、他の統一地区の社会保険行政部門または関連部門に調査・確認を依頼することができる。

第十五条社会保険行政部門の職員が調査・検証を行う場合、次の義務を履行しなければならない。

（一）関係会社の商業秘密及び個人のプライバシーを守る；

（二）提供状況の関係者の秘密保持。

第十六条社会保険行政部門の従業員と労働災害認定申請者との利害関係がある場合は、回避しなければならない。

{pageubreak}

第十七条従業員又はその近くの親族は労働災害と見なし、使用者は労災とは認めず、当該使用者が立証責任を負う。

使用者が立証を拒否した場合、社会保険行政部門は、傷害を受けた従業員が提供した証拠または調査に基づいて取得した証拠に基づき、法により労災認定決定をすることができる。

第18条社会保険行政部門は、労災認定申請を受理した日から60日間以内に労災認定決定をし、「認定労災決定書」または「労災認定決定書」を発行しなければならない。

第十九条「認定労災決定書」は以下の事項を記載しなければならない。

（一）雇用単位のフルネーム。

（二）社員の氏名、性別、年齢、職業、身分証番号。

（三）受傷部位、事故時間と診断時間または職業病名、受傷経緯と確認状況、医療救治の基本状況と診断結論。

（四）労働災害の認定又は労働災害とみなす根拠。

（五）不服認定決定により行政再審査を申請し、又は行政訴訟を提起する部門と期限。

（六）労働災害の認定または労働災害と見なして決定する時間を作る。

「労災不認定決定書」は以下の事項を記載しなければならない。

（一）雇用単位のフルネーム。

（二）社員の氏名、性別、年齢、職業、身分証番号。

（三）労災を認めない、または労災と見なさない根拠。

（四）不服認定決定により行政再審査を申請し、又は行政訴訟を提起する部門と期限。

（五）労災を認めない、または労災と見なさないで決定する時間を作る。

「認定労災決定書」と「労災不認定決定書」は社会保険行政部門の労災認定専用印鑑を捺印しなければならない。

第二十条社会保険行政部門は、労災認定申請を受理した後、労災認定決定をするには、司法機関又は関連行政主管部門の結論を根拠とする必要があり、司法機関又は関連行政主管部門がまだ結論を出していない期間に、労災認定決定の期限を定めて中止し、申請者に書面で通知する。

第二十一条社会保険行政部門は、事実が明らかで、権利義務が明確な労災認定申請について、労災認定申請を受理した日から15日間以内に労災認定の決定をしなければならない。

第二十二条社会保険行政部門は、労災認定の決定がなされた日から二十日間以内に、「認定労災決定書」または「労災不認定決定書」を被害者従業員（またはその近くの親族）と雇用単位に送達し、社会保険取扱機構にCCしなければならない。

「認定労災決定書」と「労災不認定決定書」の送達は、民事法による送達規定を参照して執行する。

第二十三条従業員又はその近くの親族、雇用単位が却下決定に不服または労災認定決定に不服がある場合、法により行政再審査を申請し、又は行政訴訟を提起することができる。

第二十四条労災認定が終了した後、社会保険行政部門は労災認定の関連資料を50年保存しなければならない。

第二十五条雇用単位が社会保険行政部門に協力しないで事故傷害について調査検証を行うことを拒んだ場合、社会保険行政部門が是正を命じ、2000元以上2万元以下の罰金を科する。

第26条本弁法の「労災認定申請書」、「労災認定申請受付決定書」、「労災認定申請却下決定書」、「認定労災決定書」、「労災認定労災決定書」の様式は国務院社会保険行政部門が統一して制定する。

第二十七条この弁法は2011年1月1日から施行する。

労働と社会保障部は2003年9月23日に公布された「労災認定弁法」を同時に廃止する。