綿花の収蔵政策は「双敗」の境地にある。

　紡績企業関、止まって、そして、回転して、死にます。

高勇氏によれば、2011年から実施されている綿花の臨時貯蔵政策は、まさに綿を紡績業が絶体絶命のもとに迫る。綿の価格を安定させ、市場の各方面の利益を守る政策を旨としていますが、なぜ3年もたたないのに、業界から非難されていますか？

江蘇大生集団の馬暁軍総経理は記者団に対し、今年の綿花の収蔵価格はトン当たり2.04万元で、国際綿花との価格差はトン当たり四五千元に達すると伝えました。綿は紡績企業の総コストの7割を占めているので、国内の綿紡績糸を使えば、企業の綿糸1トンあたりの製品に多くの費用を4000元ぐらいかかります。綿糸1トン当たりの平均価格は3万元で計算して、10%以上を多く払っています。このような価格差は国際市場の競争にはとてもいけません。アメリカやオーストラリアはもちろん、今はインドにも及ばないです。何十年も苦労して打った江山さんには、拱手で譲るしかありません。

「大学生のような大企業は輸入割当額で支えられています。私たちのような小企業は、更に手の施しようがありません。」江蘇省紅楓総経理の沈春宏さんによると、高綿花の価格が紡績企業にもたらす圧力を軽減するために、国家は今年3：1の輸入割当比率を実行しています。つまり、紡績企業は国内の綿花を3トン買います。「しかし、競売の資質を持つ企業の一部だけが享受できる。多くの中小企業には資格がない」

このような状況に対して、中国は紡績工業ユニオン会長の王天凱さんは目の中だけを見て、胸を焦がす。昨年1年間で、私達が損失した中小企業の生産能力は1000万錠以上に達しました。これまで中小企業の危機について話していました。

それだけではなく、収蔵メカニズムは綿の品質問題をもたらしています。名前を教えたくない無錫のある紡績企業の責任者は記者に対し、「中貯蔵綿は等級の悪い綿花と混合して高級品で売って、すでに業界の公開の秘密です。お金を多めに出してもいいです。主に製品の瑕疵が出て、売れないです。まるで雪上の霜です。」

　綿農家は恩に着かない

収蔵メカニズムは紡績企業に多くの苦境をもたらしました。綿農業の利益を確保するべきです。しかし、本省の主要生産綿区塩城では、記者は予想通りの結果を見ていませんでした。

塩城射陽県では、綿農業の戴亜金さんは記者に、国の底がありますが、今年は最後の年に綿を植えたはずです。彼はもう一つの勘定を済ませました。去年の収穫はとてもよくて、平均的にムー当たりの生産量は24.5キロでしたが、去年は秤を開けてから買い付けが終わりました。「私たちが予想していた10月とは10元の差がありました。平均的には前年より2角上がりました。」

この二毛の値上がりの背景には、綿農業の生産コストの上昇があります。「国家が私たちを手伝っているということはみんな知っているようです。だから、一人一人が私たちのためにもっと稼ぎたいです。」金の言ったのは虚ではありませんて、彼の耕作日記の上で、はっきりと去年の種綿の投入を覚えています。基肥を施して180元、追肥をして40元、熊手をして40元、種まきをして30元、水をやります。一年間で700元の土地が得られます。去年より150元も多くなりました。収益は小麦トウモロコシに及ばないです。

このため、昨年は綿花の収蔵価格が上昇しましたが、今年は綿の意向面積が縮小傾向にあることが調査で分かりました。データによると、今年の全国の植綿意向面積は6751.5万ムーで、同427.2万ムー減少し、6%減少した。江蘇省綿協会のデータによると、今年は省の綿を植える面積の減幅は依然として10%以上である。2012年に、私達の省の綿の面積の1267.2ムー、306.7ムー減らして、19%に達して、金をつけて射陽県に位置して、更に37%に達しました。

　苦労が絶えないかどうかをまっすぐに補う。

紡績企業、綿農業は受益できず、綿の貯蔵が「双輸」の悪循環に陥っていることを背景に、綿と農民はしきりに補う呼び声の高い改革案となる。

「綿農直補は終端市場の価格を開放し、中間流通の一環を経ないようにします。そうすると、綿農業は直接的に利益を得られます。二番目に市場と価格の関係も明らかにされます。」高勇氏は記者団に対し、現在の収蔵体制の弊害は、国の補助金が流通企業を通じて農民に返還されることだと述べましたが、このような流通分野を支持する価格補助金の政策効率は低いという経験があります。世界経済協力機構の試算によると、先進国でも政府が4元の補助金を出すと、農民は1元しかもらえないということです。そこで、「綿農業の保護」という看板を掲げて、流通企業は最も保護された一環となりました。綿農業直補はこの「輪」を破ることができます。

上述の無錫紡織企業の責任者は「綿農直補はアメリカのモデルですが、アメリカの綿農業はすべて大農場の主で、直接に補うのが便利で、私達の江蘇の大部分は綿農業の1、2ムーの土地で、推進するのが難しいです」と話しています。

これに対して王天凱さんは依然として綿農家の補助が可能だと考えています。「私たちもいくらを与えるべきかを測ったことがあります。長江流域、西北流域、また新疆では、種子補助金を除いて、ムー当たり100元から120元ぐらいです。」しかし、「新疆ウイグル自治区で栽培されている面積が大きいから」と述べた。

馬暁軍は、直補は一歩ずつ歩けるが、紡績企業にとっては、「当面の急務は加工割当額を開放して、企業を公平な競争環境に置かせることである。そうでなければ、紡績企業が倒れて、綿農業を保護することもできない」と述べた。