綿市場の収蔵政策は新綿の買い付け価格の温和な上昇に有利である。

＜p＞2013年は、新綿の豊作が期待されています。

平板な消費市場、大きな内外の価格差、不確定な国際経済情勢に対して、関係部門はできるだけ早く＜a href=“http:/www.sjfzxm.com”の綿＜a＞産業の持続可能な発展政策措置を打ち出すことを提案します。

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＜p＞＜strong＞デポジット市場に来ています。新綿の買い付け価格が安定している中、上昇しています。＜/strong＞＜p＞

＜p＞2013年は全国の綿花区によって程度が低温、干ばつ、冠水雨などの悪天候に見舞われ、栽培面積が同4.4%下落した場合、綿の総生産能力は686万トンに達すると予想され、前年度と同じ程度に増加しました。その中、新疆綿の生産量は全国総生産の50%以上を占めています。

国家綿花の臨時収蔵政策のもとで、新綿花の買い付け価格は着実に上昇しています。9月の新綿の発売以来、全国の種子綿の平均買い付け価格は8.2元/kgで、同2.7%上昇しました。

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＜p＞国内の綿花市場は価格が安定しており、国際綿花価格は徐々に上昇しているが、内外の価格差は依然として大きい。

2012/2013年度（2012年9月1日～2013年8月31日まで、以下同じ）、国内328級のコットンの平均価格は19133元/トンで、国際綿花価格のCotloo-kA指数の平均価格は88.7セント/ポンドで、1%と5%の関税で換算して輸入した価格はそれぞれ14232.9元/トンと14725.3元/トンで、国内外の年平均価格の差額はそれぞれ4900元と4408元です。

外綿は価格と品質の優位性があるので、2012/2013年度に中国の累計輸入綿花は440万トンで、前年度より19.2%減少しましたが、依然として歴史的な高位にあります。その中で、2013年1～8月に累計で302.5万トンを輸入しました。

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＜p＞＜strong＞消費が平板で、＜a href=“//www.sjfzxm.com/news/index s.asp”＞在庫＜a＞圧力は引き続き拡大しています。＜strong＞＜p＞

＜p＞綿の供給は比較的安定していて、国内の綿の消費市場は平板で、在庫圧力は引き続き拡大しています。

2012/2013年度は、全国の紡績量は3505万トンで、前年同期比10.8%増となりましたが、前年同期比1ポイント安となりました。

2013年1～9月の全国累計紡績量は2576.6万トンで、前年同期比7.5%増の5.7%減となった。

2011年度に、国家が綿花の一時的な貯蔵政策を開始してから、累計で970万トン余りの綿花を保管しています。同期に累計で983.6万トンの綿を輸入しています。

2013年度、国家は綿花の臨時貯蔵政策を引き続き実施し、企業の貯蔵意欲は減らさず、在庫圧力は引き続き増大している。

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＜p＞国際綿花諮問委員会（ICAC）の最新の予測によると、2013/2014年度には、世界の綿花生産量は2554万トンで、同4.9%減少した。消費量は2350万トンで、同時期と比べて横ばいに増加し、輸出入貿易量は約850万トンで、15.8%減少した。全世界の期末在庫は2040万トンに達し、前年度より158万トン増加し、8.6%増加した。

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＜p＞＜strong＞綿花産業の持続可能な発展に必要な政策サポート＜/strong＞＜p＞

＜p＞今後2年間、世界的な景気回復のペースは緩やかで、綿需要の回復局面は依然として不透明である。

国内の経済成長が鈍化し、人民元の為替レートが上昇し続け、綿花の臨時収蔵政策の下で、原料価格が高い状態で運行され、綿花の消費が最近では根本的に好転しにくくなり、国内の綿花の需給バランスが取れている任務は困難である。

国家の綿関連部門による速やかな研究と制定後の貯蔵時期の綿支援とコントロール政策を提案し、綿産業の健康と持続可能な発展を確保する。

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＜p＞一、綿の生産性を改善した直接補助金。

主に（1）良種補助金を含む。

良種補助金の標準を高めて、現在の15元/ムーから30元/ムーに引き上げます。

この補助金はシード券を発行することもできます。綿農は購入券を持って、資質のあるディーラーに優良種を買って、現金に抵当して使用します。使用範囲は優良種名簿の中の品種に限られています。

（2）農業資金の総合補助金。

近年の綿花生産物質とサービス費用の投入は生産総コストの40%ぐらいを占めています。食糧農業資金の総合補助金を参考にして食糧物質の投入の15%を占めています。綿花生産の農業資本総合補助金は115元/ムーぐらいです。

（3）直接補助金。

現在の中国の大部分の省の穀物の直接補充金額を参照してください。綿花の栽培基準は15元/ムーを下回らないように提案します。

（4）農業機械補助金の拡大。

適当に給油機の購入補助金の割合を調整し、20%～30%の購入補助金を与えるべきである。

前の3つの補助金の合計は160元/ムーで、全国の綿花面積の7000万ムーで計算して、農業機械補助金を除いて、生産性補助金の支出は112億元で、臨時収蔵政策が綿花の在庫に使う保管費用、利息及び差額などの財政支出をはるかに下回っています。

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＜p＞二、綿農業収入補助制度を構築する。

第一に、綿農業の合理的な収入を保障することを目標とする最低買付価格を決定し、動的な収入補助制度を確立する。

一つは40%のコットンのコスト利潤率を参考にします。二つは1：10の合理的な穀物と綿花の価格比です。三つは国内外の価格連動性と合理的な価格差の区間を参考にします。

第二に、綿栽培保険を拡大します。

つまり、自然災害や重大な病虫害による減産による損失については、保険額を現在の600元から1000元に引き上げ、中央政府の保険料に対する補助金を適切に増やすことを提案します。

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＜p＞三、綿の輸入割当額の支給管理制度を改善する。

一方、輸入割当額と国が綿花を貯蔵する1：3の輸入割当額の使用政策を引き続き堅持します。

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＜p＞四、綿花の生産能力を強化して建設する。

綿の生産能力を高め、建設への投入を強め、綿の軽便栽培技術の普及、中低産田の改造などを含む。綿技術サービスの普及体系に対する扶助力を強め、綿の生産、機械化の研究と開発と普及の度合いを高める。

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＜p＞五、率先して新疆綿区に生態保護補助金を出すことを提案します。

点滴灌漑建設＜a href=「http:/www.sjfzxm.com/news/indexup.asp」の補助金＜a＞を400元/ムーに増やし、ムー当たり50元の基準で農家に点滴灌漑と帯投入を補助し、新疆地膜の使用とリサイクルを補助する。

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