ビジネス分野の今後5年間の発展計画が打ち出された

ビジネス分野の今後5年間の発展計画が打ち出された。

商務部はこのほど、「商務発展第13次5カ年計画要綱」（以下「計画」と略称する）を印刷、配布し、14項目の具体的な発展目標を提出し、そして9方面の主要任務と26項目の重大プロジェクトを明確にした。

商務部総合司の担当者は『計画』を解読した際、「13、5」時期に国内外の環境に深刻な変化が発生し、ビジネス発展の基礎と条件はさらに堅固になった。しかし、ビジネスの発展も激しい競争と厳しい挑戦に直面し、流通効率が低く、コストが高く、対外貿易のモデルチェンジとグレードアップの難しさが増し、外資利用競争が激化するなどの障害がある。

5日の定例記者会見で、商務部の沈丹陽報道官は、「計画」の新たなハイライトとして、発展の新理念が貫かれていること、小康社会の全面的な建設をめぐって商務発展目標を提出していること、商務分野の供給側構造改革の推進に着目していること、いくつかの重要なプロジェクト、プロジェクト、政策を提出していることなどを挙げた。

　　貨物貿易に数量化指標を設けない

「第13次5カ年計画」ビジネス分野の発展に対して、「計画」は14項目の具体的な指標を提出し、その中で電子商取引取引額は43.8兆元に達し、ネット小売額は9.6兆元に達し、「一帯一路沿線国の輸出入比率が27%に達するなど多くの指標は、「第13次5カ年計画」に新たに設立された指標である。

注目すべきは、14の指標のうち貨物貿易について具体的な定量目標は設定されておらず、輸出の伸び率が世界貿易の成長水準を上回り、輸入規模が拡大することが求められているだけだ。

商務部総合司の責任者は、「第13次5カ年計画」期には、世界経済の回復は難航し、先進経済体の回復は力がなく、新興経済体の困難とリスクは明らかに増大し、国際市場の需要は依然として低迷し続け、貿易保護主義が激化し、国内要素のコストが高止まりし、伝統的な優位性が弱まり、構造調整が一挙にはできない、不確定要素が増える。そのため、貨物貿易には数量化指標が設けられていない。

「第12次5カ年計画」の完成状況を見ると、2015年に貨物貿易は39,586億4000万ドルを実現し、48,000億ドルの予想値を下回り、最終的には5.9%の年平均伸び率も予想の10%の伸び率を下回った。

実際、今年の商務省は対外貿易の具体的な指標を設定していない。発改委研究院学術委員会の張燕生事務総長は記者団に対し、「中国の対外貿易は転換期にあり、この過程は5年から10年かかる可能性もある。具体的な成長率がどの程度であるかに比べて、転換こそ核心であり、重点的に注目すべき問題だ」と述べた。

主要指標では、社会消費財小売総額の年平均成長率10%が「第12次5カ年計画」の13.9%を下回っているほか、サービス貿易、対外直接投資などの指標はいずれも「第12次5カ年計画」時期より大幅に増加している。

このうち、サービス貿易は2020年に1兆ドルを超え、年平均10%前後の成長を目標に設定されており、2015年の7130億ドルに比べて2900億ドル近くのスペースがある。対外直接投資7200億ドルの目標は、「第12次5カ年計画」期より2000億ドル多い。

上記の責任者は、「第13次5カ年計画」期には、観光、輸送などの伝統的なサービス貿易の規模は引き続き拡大し、金融保険、情報とコンピュータ、研究開発設計、管理コンサルティングなどの現代的なサービス貿易は急速に発展し、サービス貿易は引き続き比較的速い成長態勢を維持する見込みだと考えている。対外投資指標は対外投資を最適化する産業構造、市場構造の配置を際立たせている。

中国貿易促進会研究院国際貿易研究室の趙萍主任は記者団に、これらの指標の調整は、ビジネスの「第13次5カ年計画」を1つの業界の視点だけでなく、世界と全国の視点に置くことが多いと述べた。例えば、電子商取引額とオンライン小売額が内貿通流に組み込まれていることは、電子商取引が新興業態ではなく、内貿改革または内貿商業発展モデルの革新のための非常に重要な構成部分と見なされていることを示している。

26項目の重大工事を列挙する

具体的な指標のほか、『計画』は「第13次5カ年計画」期間中のビジネス発展の9つの主要任務と重要な措置を提出し、それぞれビジネス発展の新メカニズムを形成するため、流通情報化、標準化、集約化のレベルを高める、消費構造のモデルチェンジとグレードアップを促進する、優進優出戦略を実施する、国境を越えた投資配置を完備させる、「一帯一路」建設を推進する、地域の協同開放を強化する、開放的包容力、互恵・ウィンウィンの国際経済貿易関係を深化させ、対外開放と経済安全を統一的に計画する。

上述の9大重点措置は、いずれも具体的な重点プロジェクトを含み、26の重大プロジェクトがある。

例えば、ビジネス発展の新メカニズムの重点プロジェクトには、上海、天津、福建、広東の4大自由貿易区の建設を推進すると同時に、自由貿易区の試行拡大を研究することが含まれる。優進優出戦略を実施するには、国境を越えた電子商取引の総合実験の推進とサービス貿易の革新的な発展の促進を提案した。

国境を越えた投資配置の改善には、国家レベルの経済開発区の革新的な発展を促進することが求められている。地域協同開発は京津冀市場の一体化建設、長江経済ベルトビジネスのリード、上海国際貿易センターの建設などの重点プロジェクトを提出した。

上述の総合司の責任者は、重大プロジェクトは発展促進と短所救済をめぐって、主に強化されたのは体制メカニズム、現代流通の発展、消費の高度化など6つの方面の現在の任務に対する支持であり、重大政策は資源配置における市場の決定的な役割と政府の役割をよりよく発揮させることをさらに重視し、行政簡素化と権限委譲、市場参入の緩和などの措置を際立たせ、各種市場主体の活力と経済内生動力を引き出す。

また、『計画』はビジネス分野の供給側構造改革の推進に着目し、流通の高度化、対外貿易の優進優出、国内外市場の一体化の3つの新戦略と関連任務の措置を提案した。

これに対して、趙萍氏は、優れた進歩と優れた角度から見ると、対外貿易の供給側構造改革はやはり産業政策と結合して企業の技術革新を促進し、マーケティングに力を入れ、有名ブランドを育成しなければならないと指摘した。各業界の交差分野でインターネットの考え方を用いて新製品の新サービスを創造し、それによって新ブランドを生み出し、消費者に新しい選択を与えてこそ、海外市場の新たな需要を刺激することができる。