지방정책: 사천성 고치비단업종"14.5"발전의 지도의견 인쇄발부

사천성 상무청의"사천성 고치비단업종"14.5"발전에 관한 지도의견"인쇄발부에 관한 통지

천상시운 (2021) 30호

각 시 (주) 상무주관부문:

상무부의"고치실크업종"14.5"발전에 관한 지도의견", 공업정보화부, 상무부 등 6개 부문의"누에실크산업 고품질발전행동계획 (2021-2025년)"등 문건을 관철실시하고 실크강성으로의 도약발전을 서둘러 추진하기 위하여 현재"사천성 고치실크업종"14.5"발전의 지도의견"을 당신들에게 인쇄발부합니다.철저히 관철해 주십시오. 

사천성 상무청

2021년 11월 29일

사천성 고치비단업종"14.5"발전의 지도의견

고치비단업은 사천성 전통특색우세산업과 민생산업이다.상무부의 ≪ 고치비단업종"14.5"발전에 관한 지도의견 ≫ 등에 근거하여 사천의 실제와 결부하여 현재"14.5"시기 고치비단업종의 발전에 대해 다음과 같은 의견을 제기하고있다.

1. 주요 배경

(1) 발전기초

"13.5" 기간에 사천성 고치비단업종은 주동적으로 경제발전의 새로운 정상상태에 적응하고 질제고와 효익증대를 둘러싸고 생산액규모의 안정적인 성장을 실현하였으며 주요제품의 생산량과 품질은 전국 1, 2위를 유지하였다.

　　규모 효율과 품질 향상, 용량 확대."13.5" 기간에 전 성에는 19개 시 (주), 95개 현 (구), 100여만명이 고치비단산업에 종사하였다.총생산액은 1777억 5000만원으로"12.5"시기에 비해 근 20% 신장한다.량산, 면양, 의빈 등지는 우리 나라 고품질견사원료공급기지로 되였다.2020년, 전 성 뽕밭의 면적은 230만무이고 누에고치, 실크, 실크 및 기계직물 교직물 (이하 비단이라 략칭함.) 생산량은 8만 3000톤, 9421.8톤, 1억 8000만메터로서 각각 전국 19%, 12.1%, 17.6%, 46.7% 를 차지하여 각각 전국 2위, 2위, 2위, 2위, 2위, 1위, 1위를 차지하여 실크대성의 지위와 우세가 끊임없이 공고히 제고되였다.

　　대외 개방의 발걸음이 빨라지다."13.5" 기간에 사천성 실크업종은 글로벌무역대국에 적극 융합되여 해외시장을 끊임없이 개척하였다.기업을 적극 조직하여 국내 국제 업계 전시회 활동에 참가하고, 전 방면에서 다차원적으로 우세한 주먹 제품을 전시하며, 전 성 비단 업계의 주요 제품 수출은 성장을 유지한다.남충은 국가대외무역형태전환승격시범기지 (복식) 와 국제실크도시네트워크를 비준받고 중국서부실크박람회를 성공적으로 개최하였다.

　　창의력이 뚜렷이 증강되다."13.5" 기간에 전 업종은 산업의 최적화와 고도화를 단단히 틀어쥐고 과학기술의 버팀목과 인도를 강화하며 핵심관건기술의 난제해결을 확대하고 혁신담체를 육성, 보완하였다.창설된 일부 성, 시급 원사 (전문가) 워크스테이션 등 혁신 플랫폼은 기술 공급 능력을 가속화한다;실시된 일련의 과학연구프로젝트는 중대한 기술돌파를 이룩하고 여러가지 성과는 성, 부급의 장려를 받았는데 그중"잠상실크 현대산업사슬의 관건기술집성혁신과 산업화시범"이 성의 과학기술진보 1등상을 수상하였다."천자호" 뽕누에 우량품종, 작은 누에 공육과 의평 고치 수확기술, 에너지 절약 고치 굽기와 자동 고치 삶기 장비 등은 우리 성의 누에고치와 누에실의 품질이 전국을 앞서도록 추진한다.

　　산업 규모가 빠르게 집결되다."13.5" 기간에 전 업종의 산업구조가 끊임없이 최적화되고 산업규모가 재빨리 집결되였다.선후로 녕남현, 무승현, 가릉구, 고평구, 고현 5개 고치실크공업단지를 건설하여 전 성 과반수의 골간기업을 집결시켰다.30개의 누에뽕 중점현을 중점적으로 건설하여 누에고치 생산량이 전 성의 80% 이상을 차지한다;성급 성급 현대농업단지 5개, 특색농산물우세구역 국가급 1개, 성급 5개를 건설한다;등서, 천남, 천중북 3대 고치사 우세산업벨트를 배치하여 생산액이 전 성의 90% 를 초과하였다.

　　브랜드 건설이 한 단계 더 도약하다."13.5" 기간에는"중국 양질의 고치사 생산기지","비단 원점","중국 누에뽕의 고향","중국 누에실 피의 고향","중국 과일뽕의 고향","중국 뽕차의 고향"등"국자호"브랜드를 건설했다.육합그룹, 순성방직, 은해비단 등 기업은 각각 중국의 유명상표, 고급비단표지제품을 획득하였다."량산" 누에고치,"의빈"누에고치,"부성"누에고치,"염변"누에고치,"이글"진사가방,"은해"누에실이불,"덕창"뽕나무,"바중"참누에번데기,"상호"상차 등이 우세한 특색제품으로 되였다.

　　산업 빈곤 구제의 성과가 현저하다."13.5" 기간에 고치비단산업은 투입이 적고 효과가 빠르며 효익이 높은 우세로 일부 빈곤지역 현역경제의 중요한 버팀목과 우선산업, 기간산업으로 되였으며 전 성 3대 빈곤지역 (진바, 오몽산구와 대소 량산이구), 28개 현, 803개 촌, 20여만명의 인구가 빈곤에서 벗어나도록 조력했다.우리 성에서 창립한"인평 2무의 뽕나무, 빈곤퇴치 초요사회"정밀빈곤구제모식이 전 성에서 전면적으로 보급되고 부성구와 흥문현 두 잠상발전의 새로운 모식이"2017 사천 10대 농업공급측 구조개혁사례"에 선정되였다.

　　업계의 역량이 강화되다."13.5" 기간에 전 성은 과학연구원과 업종협회의 자원우세와 교량뉴대역할을 충분히 발휘하고 업종조사연구와 운행감측을 강화하며 기술과 정보서비스활동을 광범위하게 전개하여 고치비단산업정책의 제정, 기업생산경영발전 등에 지지와 서비스를 제공하여 업종서비스수준이 비교적 빠르고 대폭 제고되였다."사천성 고치실크업계 공공서비스플랫폼"은 성급시범플랫폼으로 승격되였다.실크와 실크면 제품 두 가지"높은 징수와 낮은 공제"세비 개혁이 각각 2017년과 2018년에 실시되어 전 성 업계의 시장 경쟁력과 시장 주체의 활력을 가속화시켰다.

　　파생 경제가 왕성하게 흥기하다."13.5" 기간에 전 업종은 누에뽕자원제품을 대대적으로 개발하고 산업령역을 끊임없이 확장하여 일련의 뽕잎차, 뽕나무주, 뽕가지균, 번데기유 등 식용약용제품이 업종발전의 새로운 성장점으로 되였다.비단문화를 담체로 하는 레저문려경제가 재빨리 흥기하면서 일련의 비단특색소도시, 산업단지, 박물관 등 관광의 새로운 장면, 공업관광, 농촌레저관광 등 관광선로가 각광을 받고있다.

　　(2) 형세에 직면하다

"14.5" 시기는 우리 나라가 현대화국가건설을 전면적으로 시작하는 관건적인 시기이며 전통업종의 형태전환과 고도화의 난관돌파기로서 세계 100년간 없었던 큰 변화에 직면하여 사천성 고치비단업종의 발전의 기회와 도전이 병존하고있다.

　　1.발전 기회 방면.우리 나라 경제는 이미 고속성장단계에서 고품질발전단계로 전환되였고 신기술, 새로운 업태, 새로운 모식이 끊임없이 용솟음쳐나오고있으며 국가계렬의 중요한 전략적포치는 업종발전에 기회를 가져다주고있다.

　　시장 우위가 기회를 불러일으키다.우리 나라는 초대규모의 시장과 내수잠재력을 갖고있고 신축성이 풍부한 완전한 산업사슬을 갖고있다.covid-19전염병예방통제의 정상화하에 생산생활질서가 재빨리 회복되고 시장주체의 활력이 끊임없이 방출되며 수급순환이 점차 원활해지고"이중순환"경제구도가 재빨리 구축되였다.전국, 전 성의 경제가 안정속에서 좋은 추세를 보이고있는것은 업종발전에 유리한 환경과 공간을 제공해주고있다.

　　정책 호재가 기회를 더하다.상무부의"고치실크업종"14.5"발전에 관한 지도의견"은 사천성업종의 발전을 위해 사고방식을 정리하고 경로를 가리켜주었다.성당위원회는 농업"10 + 3", 공업"5 + 1", 서비스업"4 + 6"현대산업체계를 서둘러 구축하여 전통산업의 형태전환과 고도화에 동력을 더해주었다.내수확대, 농촌진흥과 성유지역 쌍성경제권건설 등 국가전략의 실시는 업종발전에 거대한 기회를 가져다주었다.

　　산업 이전은 기회를 가져온다.세계 견직물 생산 센터는 중국을 위주로 하는 자원 우위를 가진 지역으로 집중되고 있다;국내 견직물 생산 전단이 서부로 이전하는 강도가 커졌다;사천은 잠상자원의 천품, 산업기초가 좋고 체계보완과 인건비우세 등으로 동부지역의 산업이전의 중점성으로 되였으며 대기업 대집단을 유치하여 사천에 와서 고찰하고 투자하여 발전시키고있다.

　　신흥 소비는 기회를 낳는다.쓰촨은 고치의 품질이 좋고 비단 생산량이 많아 시장 점유율을 얻었으며, 누에실 등 천연 방직품은 환경보호 생태의식이 보급됨에 따라 더 많은 소비자들의 사랑을 받았고, 녹색, 건강, 품질, 브랜드 소비 등이 주류가 되었다;누에와 뽕나무 비단을 주원료로 하는 식음료, 생물의약, 가정방직 자택 등 신흥제품이 소비열점으로 되고있으며 공급증가는 소비의 새로운 수요를 선도하고 새로운 기회를 산생하게 될것이다.

　　2. 도전에 직면하다.세계 경제 성장률 둔화, 국제 무역 분쟁 심화와 코로나 사태 점상 발생 등 외부 영향, 산업 후단이 강하지 않은 등 내부 단점은 모두 우리 성의 고치 실크 업계가 진일보 발전하는 과정에서 직면한 도전이다.

　　국제 환경은 복잡다단하다.전 세계가 불안정한 변혁기, 경기 침체기에 접어들면서 경기 침체 위험이 날로 커지고 있습니다.중미 간의 전략적 게임이 날로 격렬해지고 일방주의와 보호무역주의가 성행하여 세계 경제 성장 모멘텀 부족, 발전 불균형 등 모순을 심화시켰다;코로나 사태의 영향은 광범위하고 심원하며, 국제 경제가 급격히 하락하고, 사치품 소비가 감소하고, 실크 소비가 뚜렷하게 감소하며, 시장 확장 공간이 압축되어 산업 발전에 심각한 영향을 미치고 있다.

　　백엔드 리드 능력이 부족합니다.쓰촨성"원료성 생산"의 산업 특징은 근본적으로 변하지 않았고, 업계 주요 제품의 생산 능력은 크지만 부가가치는 높지 않으며, 초급 제품과 가치 사슬의 저급 제품이 다수를 차지한다;기업 수는 많지만 규모는 작아 원동력이 강한 대기업의 선도가 부족하다.창의적인 디자인을 혁신하여 제품의 등급을 높이고 시장을 개척하는 수준이 높지 않으며 매체선전과 자본투입이 브랜드건설을 추진하는 강도가 부족하다.

　　장비 시설이 비교적 낙후되어 있다.사천성에서 뽕나무를 심고 누에를 기르며 실을 뽑아 비단을 짜는 성력화, 기계화, 자동화, 지능화 수준이 높지 않다.뽕 채취, 양잠, 고치 수확 등은 대량으로 인공에 의존하여 기계화 정도가 기타 농업 산업에 현저히 뒤처져 있다.공업생산효률은 방직업종보다 현저히 낮고 조사기의 자동화정도가 높지 않으며 공예절차가 길며 전통적으로 북직기가 많고 북이 없는 직기가 차지하는 비률은 연해의 발달지역보다 훨씬 낮다.

　　인재가 부족하여 뒷심이 약하다.사천성 고치비단업종의 인재양성메커니즘이 건전하지 못하고 직업기능훈련체계가 완벽하지 못하며 다수의 기업이 일터훈련, 인재양성방면에 투입이 부족하고 성내에 고치비단응용형고급직업대학이 많지 않으며 기능형, 장인형인재가 청년군체에 대한 흡인력이 강하지 못하고 인재대오가 보릿고개이고 기업의 로동난, 채용부족, 로령화 등 문제가 비교적 심각하다.업계의 공통성 문제가 되다.

2. 총체적요구

(1) 지도사상

습근평의 새로운 시대 중국특색의 사회주의사상을 지침으로 19차 당대회와 19기 2중, 3중, 4중, 5중, 6중전회 정신을 깊이있게 관철하고 새로운 발전단계에 립각하여 새로운 발전리념을 관철하고 새로운 발전구도를 구축하며 혁신구동으로 고품질발전을 선도하는것을 주제로 공급측구조개혁을 심화하는것을 주선으로성당위원회의"일건다지, 5구 협동","4방향 확장, 전역 개방"전략포치를 깊이있게 관철실시하고 배치를 최적화하고 구조를 조정하며 사슬을 보완하는데 주력하여 견직물 1, 2, 3 산업사슬의 협동혁신발전을 촉진하고 사천성이 실크강성으로 도약하도록 추진한다.

　(2) 기본원칙

　　시장 주도, 정부 유도.자원배치에서의 시장의 결정적역할과 정부의 통일적인 조률역할을 발휘하고 최상위설계와 계획인도를 강화하며 시장메커니즘의 배치중합기능을 강화하고 시장주체의 활력을 불러일으키며 산업특색의 우세발전을 촉진한다.

　　과학적으로 배치하고 조화롭게 추진하다.시스템관념을 견지하고 전반 국면을 통일적으로 계획하며 량질잠상기지, 공업단지, 클러스터발전과 산업이전구역을 과학적으로 배치하고 전체성추진을 중시하며 품질, 구조, 규모, 속도, 효익, 안전의 상호 통일을 촉진한다.

　　혁신 구동, 디지털 부능.자주적혁신에 립각하여 데터요소의 중합, 배증, 중첩효과를 발휘하고 정보화네트워크화기술응용을 추진하며 디지털경제와 플랫폼경제의 새로운 업태를 건설하고 산업사슬공급사슬혁신사슬의 자주적통제능력을 제고해야 한다.

　　다원적 융합, 특색 발전.고치비단업의 경제성, 문화성, 종합성 등 특장을 두드러지게 내세우고 산업성사슬발전, 특색발전, 다원화발전을 가속화하며 비단문화와 관광 등 산업의 접목과 중합을 추진하고 1, 2, 3차 산업의 융합발전을 가속화한다.

　　협력을 개방하여 내수를 확대하다."이중순환" 의 새로운 발전구도를 서둘러 구축하고 산업이전을 주동적으로 접수하며 지역협력과 공동건설과 공유를 심화하고 글로벌산업사슬공급사슬에 적극 융합한다.내수 확대 전략을 실시하고 실크 시장을 확대하며 소비를 전면적으로 촉진한다.

　　(3) 발전목표

2025년까지 전 성 잠업생산과 비단공업장비기술수준이 뚜렷이 제고되고 잠상자원의 종합개발효익이 뚜렷이 제고되고 브랜드와 문화의 영향력이 뚜렷이 증가되며 산업사슬공급사슬의 자주적통제능력이 뚜렷이 증강되고 기본적으로 뽕나무를 심고 누에를 기르는 성력화, 실크생산의 디지털화를 실현하여 전국 량질잠종생산공급조절센터로 되였다.양질의 고치 실크 제품 제조 가공 센터, 패션 실크 제품 창의 디자인 센터, 누에와 뽕나무 자원 다원 개발 시범 구역, 실크 문화 전승 전파 및 산업화 개발 시범 구역.

　　업계 규모가 안정적으로 확대되다.뽕밭의 면적은 240만무에 달하고 누에고치의 생산능력은 12만톤에 달하며 량질누에실의 생산능력은 5천톤에 달하고 량질비단의 생산능력은 1억 5000만메터에 달하며 고급복장복식의 생산능력은 5000만개 (세트) 에 달하고 고급가정방직용품의 생산능력은 4000만개 (세트) 에 달한다.

　　과학 기술 수준이 대폭 향상되다.누에뽕 우량품종의 피복률이 95% 이상이고 작은 누에의 공육과 의평수견기술, 누에뽕 관리지혜시스템, 삶은 고치 자동화장비 등이 기본적으로 보급되었으며 기계선견, 짧은 공정의 제사장비 연구개발과 녹색생태날염 등 기술수준이 뚜렷이 향상되었다.

　　경제 효익이 현저하게 증강되다.누에와 뽕나무 자원 이용률, 양질의 누에고치 누에실 생산량, 중고급 제품 부가가치, 의류 가방 단말기 제품 점유율, 실크 문화 산업 수입 등이 현저하게 증가하여 연간 종합 총생산액은 650억 위안에 달하였고, 주요 실크 제품 수출 금액은"13.5"말보다 높았다.

　　시장 확장 속도가 빨라지다.유명한 실크브랜드를 대대적으로 육성하고 국제적영향력을 가진 실크복장가방브랜드의 구축을 지지하며 현대화시장마케팅체계를 적극 구축하여"일대일로"연선국가와 신흥경제체시장의 확장을 가속화한다.

　　인재 대오가 끊임없이 강대해지다.과학기술혁신선도인재, 혁신팀건설을 강화하고 과학기술인재대오를 육성, 장대시켜야 한다.교육과학기술자원을 통합하고 인재양성전략을 실시하며 업종의 고차원인재, 실용인재양성, 직업기능훈련을 전개한다.

　　녹색 저탄소 전환 가속화.규모이상 기업단위의 공업증가치의 에너지소모와 물소모, 주요오염물배출 등 에너지절약과 오염물배출감소 지표는 국가와 업계 관련 표준의 요구에 도달하기 위해 노력한다.업계 청결 생산 선진 기술 장비가 광범위하게 응용되고 자원 종합 이용 수준이 뚜렷하게 향상되었으며 녹색 저탄소 산업 사슬 및 공급 사슬이 기본적으로 구축되었다.

2035년을 전망하면 실크현대산업체계는 초보적으로 규모를 갖추었고 고급화생태화산업구조를 갖추었으며 과학기술혁신, 제품개발과 장비연구개발이 전국의 앞장에 섰고 자주지적재산권의 관건기술과 주먹제품을 보유하였으며 자주브랜드육성능력과 선도역할이 끊임없이 증강되였고 제품이 중고급에서 뚜렷한 지위를 차지하였으며 인재구조가 한층 더 최적화되였다.전문기술인원과 고기능인재가 차지하는 비률이 더욱 합리적이고 비단력사문화보호개발과 문화시장체계건설이 중요한 성과를 거두었으며"비단강성"전략목표를 기본적으로 실현하여 사천은 전국 량질잠상품종육성센터, 고급비단제품연구개발설계제조센터, 비단문화산업발전시범구와 세계비단문화관광목적지로 되였다.

3. 중점임무

(1) 과학기술실력을 서둘러 향상시켜야 한다

　　혁신 담체를 육성하고 강화하다.기업혁신주체의 지위를 강화하고 과학연구소, 대학교기업이 연합실험실 또는 신형의 연구개발기구를 공동으로 건설하도록 인도하며 높은 수준의 혁신연합체를 발전시키고 산학연용의 일체화를 추진한다.첨단기술기업 배증계획, 과학기술형 중소기업 육성계획을 실시하여 혁신형 머리기업을 육성한다."사천성 견실업종공공서비스플랫폼"기능을 제고하고"천부과학기술클라우드","품질기초시설"원스톱"서비스플랫폼"등 서비스플랫폼을 잘 리용하여 과학기술자원의 개방과 공유를 추진한다.원사 (전문가) 워크스테이션, 산업기술연구원, 기업기술센터 등 혁신담체를 구축하고 보완하며 업종혁신체계를 보완한다.

　　성과 전환 경로를 원활하게 하다.업계 공통성 핵심 핵심 기술 및 장비 난관 돌파, 성과 보급 응용 및 전환 이전 강도를 높이고"연구 개발 + 전환"의 새로운 메커니즘과 새로운 모델을 탐색하며 기업 출제자의 역할을 발휘하고 시장을 지향하여 일련의 중점 프로젝트와 산업 크로스오버 융합 공정을 목적성 있게 실시하고"연구 개발-공정화-산업화"혁신 경로를 뚫는다.과학 연구 성과가 견본에서 제품, 상품으로의 전환을 가속화하다.

　　인재 대오의 건설을 가속화하다.인재양성전략을 실시하고 교육자원을 최적화, 통합하며 대학기업, 사회조직 등이 실습훈련기지를 공동으로 건설하도록 인도하고 기업종업원의 일터훈련과 능력향상을 강화한다.인재의"유치배양"메커니즘을 건전화하고 유연성을 강화하여 인재를 유치하고 인재를 사용하며 인재교류플랫폼을 구축하고 고기능인재발전통로를 넓혀야 한다.업계 장인, 고차원 인재와 혁신 정신이 풍부한 우수한 기업가 대오의 양성을 강화한다.비단의 유구한 력사문화를 대대적으로 선전하고 청년인재들이 고치비단업종에 종사하도록 인도해야 한다.

　(2) 발전기초를 서둘러 공고히 해야 한다

　　녹색 생태 프로젝트를 실시하다.록색발전리념을 깊이있게 관철하고 장강경제벨트의 발전에 적극 참여하며 가릉강, 금사강 등 잠상산업의 중점류역 및 생태취약, 석막화 등 중점지역에서 뽕나무재배범위를 확대하여 장강상류의 생태장벽보호와 생태문명건설을 조력해야 한다.농촌진흥을 둘러싸고 누에뽕생산생태화산업화발전을 가속화하고 뽕나무 (경) 복합, 뽕밭의 립체재배를 두드러지게 하며"상 +"순환농업을 발전시키고 자원의 절약과 순환리용을 추진한다.소잠전문화공육, 대잠성력화사육, 누에뽕병충해종합예방통제, 고치판매기기화등급평가 등 기술을 대대적으로 보급, 응용하고 인공사료공장화양잠시범 등을 전개하여 업계의 녹색생산수준을 제고하도록 권장한다;뽕나무, 누에, 고치를 주원료로 하는 녹색자원제품개발핵심기업을 육성하고 산업화생산능력을 제고하며 전 성의 누에뽕자원우세가 농촌진흥의 산업우세로 전환되도록 촉진한다.

　　누에뽕 기지를 공고히 진급하다.규모화 집약화 누에뽕 시범기지 건설을 지속적으로 추진하고,"오량"융합,"5망"부대 요구에 따라 누에뽕 인프라 건설을 강화하며,"인터넷 +","사물인터넷 +"정보화 응용을 가속화하고, 양질의 고효율 표준화 누에뽕 자원제품 생산 시범기지와 현대 농업단지를 건설하여 국가 현대 농업 산업단지를 창조한다.각종 자금과 사회자본이 현대농업단지의 승격승성건설에 투입되도록 인도한다."천자호" 우량 뽕누에 품종을 보급하고, 선진 적용 잠상 기계와 지능 장비를 개발 응용하며, 소잠 환경 지능 통제, 잠상 생산 운영 관리 지혜 시스템을 보급하고, 농업 산업화 선두기업, 가정 농장, 재배 농가 등 신형 경영 주체를 육성하며,"기업 + 기지 + 농가"를 완비하고,주문생산 등 산업화경영모델과 누에뽕생산지혜시스템관리운행모델, 연농대농이익연계메커니즘을 완비한다.

　　사회 봉사 능력을 강화하다.누에뽕산업의 빈곤구제우세를 계속 발휘하고 공익성농업기술보급대오건설을 확대하며 여러가지 성격, 여러가지 주체의 농업사회화서비스를 발전시키고 정부의 농업사회화서비스구매를 모색하며"공유채용"의 새로운 모식을 대대적으로 추진한다.선두기업, 농민합작사 등이 합작식, 주문식, 위탁관리식 신형 누에뽕 사회화 서비스를 전개하도록 유도하고 일련의 사회화 서비스 주체를 육성한다;신형의 경영주체와 사회화서비스주체가 물자공급, 농기계작업, 전문화공육, 통방통치 등 사회화서비스를 대대적으로 전개하고 누에뽕기술서비스가 마을과 가정에 도착하도록 촉진하도록 권장한다;뽕잎채취, 생고치채취, 콜드체인 건조, 물류배송, 누에뽕보험 등 사회화서비스능력을 서둘러 제고하여 농촌진흥을 전면적으로 봉사하는 내생동력을 불러일으켜야 한다.

　(3) 집결산업발전을 가속화한다

　　발전우세의 동력에너지를 집결하다.누에뽕산업이 서쪽, 천남, 천중북 3대 고치실우위산업벨트, 30개 누에뽕중점현으로 집결발전하도록 추진하여 일부 국성급 특색농산물우위구역을 쟁취하겠다.문화창의산업이 성도, 남충 등 중점구역으로 집약적으로 발전하도록 인도하고 일련의 실크특색소도시, 문화창의산업집결구 등을 건설한다.실크공업의 집중발전을 촉진하고 성도, 남충, 량산, 면양, 의빈, 광안 등 중점시와 주에서 현대공업단지 10개를 개축, 증축하고 일련의 선두기업을 부화육성하며 천억급 산업클러스터와 100억급 산업단지를 구축하기 위해 노력한다.

　　기업의 융통 협동을 추진하다.신형의 산업조직모식을 구축하고 선도기업육성공정을 실시하며 기업농공무역일체화의 플랫폼화운영을 추진한다.계속 큰 것으로 작은 것을 거느리고 대기업의 선도적 버팀목 역할을 발휘하며 일대일 또는 N을 거느린 연동 관계를 구축하고 산업이 사슬을 따라 상하류의 연결과 좌우안의 부대 발전을 견인한다;중소기업의 전문화수준과 협력능력을 제고하고 전문분업, 서비스외주, 주문생산 등 방식으로 대기업과 안정적인 협력관계를 구축하여 상하류기업의 사슬합혁신, 단결융통발전을 추진한다.대중소기업이 생산마케팅 부대순환협력을 강화하고 생산공급판매 협동련동, 정밀도킹을 추진하며 전 산업사슬의 효과적이고 고속운행을 견인하고 자원개방, 능력공유, 협동상생의 새로운 구도를 형성하도록 인도한다.

　　지역 교류 협력을 촉진하다.국내 국제 산업 사슬의 분업에 적극 참여하고, 승계 부대 기초 조건을 완비하며, 승계 산업 이전 능력을 제고한다.단지기지담체승격공사를 실시하여 단지의 수용능력을 증강하고 단지의 활력을 방출한다.절천동서부협력메커니즘을 잘 리용하여 주동적으로 동부산업의 이전을 접수하고 동부의 시장, 브랜드, 정보, 자본 등 요소우세와 사천의 기술, 품질, 생산능력, 인력 등 자원우세가 깊이있게 부합되고 조화롭게 발전하도록 추진한다.천유, 천계, 천운 등 서부지역의 지역개방합작산업기지와 성유 두 지역의 합작산업인수플랫폼을 공동으로 건설하는것을 가속화하고 량질기업의 생산기지의 전반적인 호적을 유치하여 그 관련산업의 협동이 사천으로 이전되도록 이끌어야 한다.

　　(4) 디지털 전환 가속화

　　전환 업그레이드 경로를 탐색하다.사슬을 보충하고 사슬을 연장하며 사슬을 강화하는것을 둘러싸고 디지털실크건설을 가속화하고 전 성"5 + 1"현대산업체계에 융합되는 효과적인 경로를 모색해야 한다.빅데이터, 5G, 인공지능 등 현대기술을 리용하여 방직업종의 선진기술을 참고하여 기업과 단지를 개조하고 날염공급사슬을 보완하며 정밀가공사슬을 연장하고 설비갱신, 기술교체, 공예최적화와 절차재창조를 촉진하며 제품교체, 생산라인교체, 지능제조, 록색제조를 추진한다.전자정보, 장비제조, 에너지화학공업 등 선진기술과 제품이 업종에서 보급, 응용되도록 유도하고 누에와 뽕나무 실크 원료가 식품음료, 선진재료 분야에 응용되는 신기술과 신제품을 연구개발하며 고성능 다기능 크로스오버 제품을 개발하여 산업사슬을 확장하고 혁신사슬공유, 공급사슬협동, 산업사슬협력의 현대실크산업생태를 구축한다.

　　디지털 실크 건설을 가속화하다."기업상운" 공정을 실시하고"상운용수부지"행동을 추진하며 실크업종을 대상으로 하는 디지털화능력부여와 공업인터넷플랫폼을 건설하여 전통생산이"제조 + 서비스"로의 전환을 촉진한다.연구개발 설계, 생산제조, 경영관리, 시장서비스 등 단계의 디지털화 응용을 가속화하고 고치실크 생산라인 시스템 집성 수준을 제고한다;사물인터넷, 지능센서 등 네트워크 기술로 기업 생산 현장을 개조하고 외부 공급망과 내부 생산 시스템을 정확하게 연결한다.고치비단거래시장 및 거래지수발표 (남충) 센터, 중국비단지수발표 등 시장플랫폼건설을 서둘러 추진한다.일련의 스마트 제조 시범 시범 기업을 육성하고, 고치 선택, 삶은 고치, 짧은 공정 등 제사 지능화 장비의 연구 개발을 가속화하며, 견직물 무북화와 준비 공정 디지털화 장비의 투입을 확대하고, 일련의 제사 견직물 지능 생산 라인을 개축하며, 스마트 작업장 (공장) 건설을 탐색한다.

　　실크 날염을 적당히 발전시키다.비단날염산업사슬의 부족점을 서둘러 보완하고 산업정책과 환경보호요구에 부합되는 날염프로젝트가 적당히 발전하도록 인도해야 한다.지능화 녹색화 개조를 추진하고 날염 에너지 절약 고효율 청결 생산 기술을 실시하며 실크 날염 신품종 신제품을 개발한다.디지털 잉크젯 프린트, 염색 재료 자동 배송 및 온라인 모니터링, 기능성 후 정리 등 선진 기술을 보급 응용하여 화이트 실크 연습, 염색 실크, 날염 실크 등 가공 품질을 대폭 향상시키고 양질의 제품과 중고급 제품 공급 통로를 뚫으며 고품질의 실크 날염 제품 공급 사슬을 확장한다.남충, 광안 등 날염의 기초와 조건을 갖춘 지역에서 선진장비를 도입하고 1~3개의 실크 날염 현대화 생산라인을 개축, 증축하여 성내 직물 기업의 수요에 기본적으로 적합하도록 노력한다.

　(5)"이중순환"구도에 서둘러 융합시켜야

　　품질 브랜드의 선도를 견지하다.공증검사전개를 지속적으로 추진하고 공증검사서비스산업발전의 효과적인 성능을 발휘하며 소비품"3품"전문행동을 깊이있게 추진하고 실크정품공정을 실시하며 정품누에고치누에실점유률을 높이고 촉금촉수 등 본토문화적재의의가 있고 사천형상을 대표하는 독창제품과 자주브랜드를 육성하며 실크와 방직의 융합혁신의 기능성,고품질 자택, 장식, 산업용 등 큰 종류의 제품.참여제 (수리) 는 각종 제품 표준을 제정하여 표준 업그레이드 교체를 가속화한다."새로운 브랜드 계획"을 실시하고, 국내외 유명 브랜드 발전 경험을 참고하여"1지 1품 1업"산업 우세를 육성하고, 상표 국제 등록을 확대하며,"3품 1표"신고, 브랜드 인증 평가 홍보 등 활동을 전개하며, 고치 비단"국자호","천자호"금자 간판을 닦고, 공용 브랜드를 만든다.전 성 업종이 누에와 뽕나무 비단 타이틀로 각종 경기와 전시회 등에 참가하거나 개최하도록 인도한다.

　　현대 마케팅 채널을 넓히다.디지털 무역, 스마트 소매, 플랫폼 경제 등 새로운 모델을 보급하고, 인터넷 생방송, 짧은 동영상, 클라우드 쇼핑, 클라우드 쇼핑 등 새로운 업태를 이용하여 인터넷 경제에 융합하고, 생방송 상품 가져오기, 야간 경제, 왕홍 카드 찍기 등 소비의 새로운 장면을 확장하며, 실크 플래그십 스토어, 콘셉트 스토어, 체험점, 전시관 등 전통과 현대가 융합된 판매 실체를 개설한다.생방송 전자상거래, 소셜 전자상거래 등을 깊이 융합하고, 기업과 단지에 능력을 부여하며, 생방송 공급 체계를 만들고, 역방향 맞춤형 기지 건설을 모색하며, 지혜화 유연화 공급 사슬의 형성을 가속화한다.서비스형 제조, 개성화 맞춤, 크라우드소싱 디자인 등 맞춤형 지능화 소비를 추진한다.크로스보더 전자상거래 대외무역 모델을 혁신하고, 배달 물류, 전시 전시, 영상 제작 등 신흥 서비스 무역을 주동적으로 연결하여"쓰촨조"제품의 해외진출을 추진한다.

　　소비 업그레이드를 전면적으로 촉진하다."이중순환" 의 새로운 발전구도를 둘러싸고 구축하고"온라인, 오프라인"의 두 경로와"국제, 국내"의 두 시장을 잘 리용하여 제품공급을 확대하고 전통소비의 온라인화, 브랜드화, 집약화, 직공급화를 제고하며 신형의 소비를 육성하고 소비의 환류를 유도하며 시장을 개척한다.일부 특색소비군체를 육성하고 개성맞춤, 규모맞춤, 고급맞춤 등으로 실크시장이"제품 + 서비스"로의 전환, 제품이 중고급으로 매진하도록 추진하여 실크 및 소비문화에 대한 소비자의 정체성, 가치감을 증강한다.남충이 중국서부고치실크박람회를 잘 개최하도록 지지하고 조직기업이 성내외 대형판촉전시회, 업종내 전문전시회 등 활동에 참가하도록 인도한다.

　　국제 경쟁력을 높이다.고치비단이 국제시장을 대대적으로 개척하도록 인도하고 사천특색제품과 서비스의 수출을 확대하며 대외무역경쟁력을 강화하도록 추진한다.대외무역의 새로운 업태에 적극 융합하고 서쪽, 천남, 천중북 3대 우세산업벨트의 선두기업, 유명브랜드가 크로스보더 전자상거래, 시장구매무역 등 대외무역의 새로운 업태를 발전시키도록 추진하며 성도, 남충 등지에서 실크류 외국종합복기업을 육성하고 유치하도록 추진하며 우세특색실크제품이 주류플랫폼과 우리 성 해외창고네트워크에 의거하여 출해경로를 구축하도록 추진한다.브랜드 제품의 자체 독립 스테이션 건설을 추진하여 사역 트래픽을 형성하고, 상품 휴대의 달인을 양성한다.

　(6) 다원화융합발전을 가속화한다

　　실크 문화의 내포를 깊이 파고들다.조상, 촉금, 촉수, 촉화, 남방 실크로드의 기점, 실크원점 등 문화자원을 깊이 발굴하여 무형문화유산, 전통기예의 보호전승, 혁신이용을 확대한다.기존 실크박물관, 문화관 등 경기장의 소장연구전시교육 등 기능을 보완하고 향상시킨다.더 많은 실크 주제의 문화, 문창과 문박 등 제품을 설계한다;비단 짜기, 자수, 담요 등 전통 기예 전파 활동을 조직하여 개최한다.다큐멘터리, 영화작품, 애니메이션시연, 과학보급선전 등 여러가지 형식과 경로로 비단문화를 전시, 전파하고 비단이야기를 잘 들려주어 업종문화의 소프트실력을 증강시켜야 한다.

　　관광업으로 확장하다.문화강성과 관광강성건설을 둘러싸고"잠상 + 공업 + 문화 + 관광"발전의 새로운 모식을 보급하고 파촉문화, 다마고도관광회랑에 융합시켜 남방실크로드문화관광벨트의 육성을 추진한다.체험관광, 연구학습관광 및 관광연예 등 신산업을 대대적으로 발전시킨다.공업기업이 개방식생산라인과 생산현장유람통로를 개축하고 실크공업관광을 발전시키며 생산장면, 제품품질, 브랜드효과 등을 리용하여 관광객을 유치하고 실크에 대한 신뢰감과 신뢰도를 증강하도록 인도해야 한다.문화관광종합프로젝트를 실시하고 조건이 구비된 지역에 력사문화도시, 실크특색소도시, 문화거리, 공업유산, 창의산업단지, 대표관광지, 성급관광지 등을 건설하여 실크문화와 관광산업 융합의 중첩효과와 규모효익을 증대시킨다.

　　다원적 크로스오버 제품을 개발하다.전통적인 사고방식, 디자인 이념과 생산 모델을 돌파하고 기업, 디자인 기구, 디자인 인원 등이 시장, 생활을 대상으로 더 많은 오리지널 제품을 개발하도록 유도한다. 식음료, 생물의약, 재택미용, 건축장식, 군수항공 등 여러 분야의 여러 업종을 대상으로 뽕잎차, 뽕나무주, 실크마스크팩, 실크필터, 실크밴드,우주비행복장 등은 소비품, 산업용품 등을 다원화하여 적용하고 품종수를 늘이며 제품용도를 확장하고 제품기능을 혁신하며 제품가치를 제고한다.실크 문화가 음식 오락, 호텔 부동산, 의료 강양, 관광 교통 등 산업으로 경계를 넘어 확장 발전하도록 추진한다.

　　4. 보장조치

　　(1) 조직령도를 강화한다

성당위 성정부의 통일적인 포치배치에 따라 농업"10 + 3", 공업"5 + 1", 서비스업"4 + 6"등 현대산업체계건설을 둘러싸고 각 부문은 분업, 책임락착, 긴밀한 협력을 명확히 하고 고치비단업종발전의 제반 사업을 통일적으로 추진한다.상무청은 통일적인 조률기능을 발휘하고 기타 성급부문은 사업직책과 결부하여 사업메커니즘을 건전화하고 사업합력을 형성하며 알심들여 조직, 실시하여 정부부문, 사회조직과 업종기업간의 상호협력, 상하련동, 협동추진을 실현하여 견사업종의 고품질발전을 공동으로 추진한다.

　　(2) 정책 지원 확대

산업정책, 재정세무정책과 재정자금 등 인도역할을 충분히 발휘하여 견직물산업의 구조조정, 형태전환과 고도화, 고품질발전을 지지하는 정책합력을 형성한다.조건에 부합되는 누에뽕생산농기계장비가 농기계구매보조범위에 포함되도록 지원한다.누에뽕시범기지건설, 품질브랜드건설, 과학기술혁신 및 공장화양잠, 지능화조사, 디지털화직조, 록색화날염 등 관건고리의 장비연구개발, 기술개조를 지지한다.전문정특신기업과 업종선도기업을 육성하고 조건에 부합되는 기업의 상장거래를 인도하며 융자경로를 넓혀야 한다.실크문화의 디지털화전승, 리용형보호, 산업화개발을 지지하고 실크공업유산항목이 국가공업유산을 신고하도록 권장하며 전통실크기예진흥공정을 실시한다.

　　(3) 발전환경을 최적화한다

뽕나무를 심고 누에를 기르는 리익련결메커니즘을 건전화하고 보완하며 시장력량을 통일적으로 잘 사용하고 누에고치수매질서를 수호하며 경영환경을 최적화하고 향상시켜야 한다.자주적인 지적재산권에 대한 보호강도를 높이고 지적재산권과 기업의 합법적권익을 침해하는 행위를 타격한다.기업과 금융기구가 연계협력을 강화하고 과학기술금융, 산업금융을 발전시키며"천부신용통","원보대출","천부과학기술클라우드"등 플랫폼의 정확한 서비스기능을 보완하도록 지원한다.원사 (전문가) 워크스테이션과 기술전환센터, 혁신센터 등 건설을 지원하고 우선적으로 전문가팀과 합작프로젝트를 체결한다.

　(4) 동아리 역할 발휘

교류협력, 정책건의, 과학기술난제해결, 표준제정, 성과전환, 업종자률 등 방면의 업종협회, 산업련맹, 혁신팀 등 사회단체조직의 교량뉴대역할을 충분히 발휘하고 업종운행감시측정, 통계분석, 조사연구, 표준선관, 브랜드평가, 제품선전, 시장확장, 인재훈련,경연 전시회 등 업계 교류, 기술 서비스와 정보 공유 활동.기업이 각종 지원정책과 우대조치를 잘 사용하도록 인도하고 업종동태와 기업의 요구를 제때에 반영해야 한다.사회단체조직이 관련 산업정책법규, 표준규범을 제정하는데 참여하고 조치와 건의를 제기하여 산업협동혁신, 조화롭고 안정적인 발전을 추진하도록 권장한다.

(출처: 쓰촨성 상무청)